事业单位领导打破任用传统 可托猎头遴选
6月2日，中央办公厅下发《事业单位领导人员管理暂行规定》（简称《规定》），明确提出事业单位领导人员可以委托相关机构遴选。
《规定》提出：“选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。”
其中提出的“相关机构”指的是哪些？“比如猎头公司”，国家行政学院教授汪玉凯解释说。
他表示，事业单位领导人员的来源，以往主要由三部分组成：上级任用、单位内部选拔、公选，“可以探索委托相关机构遴选”，指的是允许让第三方代为选领导，这第三方就包括非官方的猎头公司。
汪玉凯认为，“这是参照企业做法推出的新举措，开辟了一条任用事业单位领导人员的新路径，打破了传统的以上级任用为主的做法，意义重大”。
《规定》明确提出“行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度”，意味着将逐步打破行政领导人员的“铁饭碗”。 《规定》还提出：事业单位领导人员一般应当实行任期制。并明确任期年限：每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。
让猎头公司选领导未尝不可
“猎头”，意思是指“网罗高级人才”，在国外，这是一种十分流行的人才招聘方式。那些专门从事高级管理人才委托招聘业务的公司，往往被称之为猎头公司。
猎头公司的猎物对象是高级管理人才。由猎头公司物色高级管理人才，在西方发达国家已成惯例，并有许多成功案例。波音公司现任总裁詹姆斯·迈克纳尼，就是猎头公司选聘的结果。迈克纳尼在掌舵波音之前，曾任3M公司董事长兼首席执行官。迈克纳尼执掌波音的成绩非常可观。波音公司在2012年共收获1203架飞机的净订单，为波音公司历史上第二高的年度订单数。同时，公司交付了601架飞机，为1999年以来最高年度交付数。这个事例说明，猎头公司在物色高级管理人才上有它的专业优长，能做到选准选好，满足用人需求。
我国的人才竞争日趋激烈，猎头公司大有用武之地。近些年来，随着我国经济的高速发展，对高级管理人才的需求骤然剧增，一场“人才的战争”正在激烈上演。
根据麦肯锡咨询公司的预测，那些寻求海外发展的中国公司想在未来十几年中继续发展的话，未来中国需要7.5万名具有国际商务经验的领导者，而中国市场只有3000到5000人可以独当一面。因此，越来越多的企业、乃至政府机构发现，仅仅凭一己之力难以在全球范围内找到高端人才，而物色能够胜任国际化运营，熟悉国际语言、文化的高管人才，恰恰是一些著名的猎头公司的长项。
让猎头公司遴选事业单位的领导，可拓宽选人用人的视野。
我国的事业单位，是指由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位常规的领导干部选拔方式是在体制内选拔。而让猎头公司遴选事业单位的领导，可以打破原来的在一个封闭环境下选人用人的模式，同时避免了过去在领导干部选拔过程中出现的通过人际关系来选人的弊端。让猎头公司遴选领导，可以从面向社会和企业的更广范围、更多渠道，遴选出符合岗位要求的高管人才，使人才的质量得到保证。
让猎头公司选领导，在国内已有先例。
我国《公务员法》规定，“厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选”。鉴于《公务员法》“不拘一格选人才”的制度设计，在数年前，苏州市委组织部曾两次通过苏州工业园区人力资源开发有限公司选拔7名市管领导干部，在全国开创了聘请猎头公司参与领导干部选拔的先例。既然党政机关的领导都可以由猎头公司选拔，那么事业单位的领导应更可以由猎头公司选拔。
让猎头公司选事业单位领导，是新形势下人才选拔的需要，未尝不可。对猎头公司遴选事业单位领导的模式，要予以认可和不断改进完善，使这项人才制度改革取得成功。
"猎头遴选事业单位领导"可举一反三
笔者以为，“猎头可遴选事业单位领导”，不仅对我国事业单位改革具有重要指导意义，对于国企改革同样也有启示意义。虽然《规定》仅适用于省级以上有关方面所属事业单位领导班子成员，其实对于省级以下事业单位领导管理改革或许也有指导和参考意义，尤其对于国企改革具有明显的启示意义。国企改革内涵很丰富，其中，关于国企高管的改革无疑是重中之重。坦率地说，到目前国企高管管理改革仍不到位，在一定程度上影响了国企改革以及国企前进的脚步。
既然事业单位领导可以委托猎头遴选，这种方式遴选国企高管自然也可以。从某种意义上来说，国企高管更需要市场化选聘，更需要专业机构猎头公司代为遴选。笔者认为，“猎头遴选事业单位领导”对国企至少有两点启示：一是国企需要进一步市场化改革，去行政化；二是国企高管应该市场化遴选，走向职业化。
释疑
1什么人可以当事业单位领导？
《规定》对于事业单位领导人员划定了范围，即省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员，省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。
基本条件包括：政治素质好,忠实履行公共服务的政治责任和社会责任；组织领导能力强,善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实,有较强的公共服务意识和改革创新精神,工作实绩突出；有相关的专业素质或者从业经历,熟悉有关政策法规和行业发展情况,业界声誉好等。
2应该选怎样的人当领导？
除了“政治素质好”、“组织领导能力强”之外，领导人员还应具备“业界声誉好”、“群众威信高”等基本条件。正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。
根据《规定》，在对事业单位领导职务拟任人选进行考察考核时，不只看能力和政绩，德、能、勤、绩、廉五方面将被全面考察，防止简单以票或者以分取人。任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。
3事业单位领导工资怎么算？
《规定》在完善事业单位领导人员收入分配制度方面做出了规定：根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。
也就是说，事业单位领导人员的收入与事业单位类别、履职情况、单位长远发展情况、本单位职工平均收入水平紧密挂钩。
把握机遇最重要！猎头，你们准备好了吗？
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精英猎头学院 
2015-06-05 09:49:29 
