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荆楚网-楚天时报 
2014-08-21 09:40:39 
原标题：工资经费多靠自筹 今年罚没收入锐减
梁子湖物价局职工5个月未领工资
鄂州市梁子湖区物价局自1989年成立至今，职工工资及办公经费多靠自筹，其中以罚没收入为主。今年以来，该单位罚没收入锐减，在岗不在编人员已连续5个月未发放工资。目前，梁子湖区政府已介入解决该单位面临的窘境。职工投诉：连续5个月未发工资，职工生活犯难。
在鄂州市梁子湖区，物价局是远近闻名的穷单位。自1989年梁子湖区物价局成立至今，职工多未缴社保，唯一的公车还是几年前省里统一配置的。据该局职工彭先生反映，从今年4月起，单位已连续5个月未发工资。
彭先生在梁子湖区物价局供职多年，尚未纳入财政编制，每月可领2200元左右的工资。而如今连续5个月未发一分钱，一家三口吃穿用度全靠妻子维持，彭先生直言“在家里没地位”。彭先生的妻子供职于政府部门，工资并不高。他担心自己的收入状况再不改善，孩子上高中后，全家人正常生活很难维持。
据了解，梁子湖区物价局共有13名职工，除局长、副局长等4人工资由财政定期发放外，其他9人均面临工资难发的窘境。记者调查：单位创收靠罚款，科室下达罚款目标。
职工工资为何“难产”？该局老职工王先生透露，单位成立以来，地方政府未给予财政支持，职工工资主要来源于查处学校、医院、企业等违规收费行为的罚款。对于欠薪的原因，他称：“单位没有钱，今年没有完成多少罚款。”
据了解，按照区域及职权，该局内部划分为两个科室，每个科室负责管理3个乡镇的收费行为。今年年初，上级要求各科室拟定全年安排，王先生所在科室被要求完成16至18万元的工作目标，科室负责人须签字负责。
经多方调查核实，该局每年须支付职工工资23万余元，缴纳职工医保及住房公积金10万余元，承担旅差费、加班费、办公用品、车辆保养及水电费约13万元，共计46万余元。部门回应：靠罚没收入维持职工工资问题待解决
今年以前，梁子湖区财政对物价局补贴甚少。该区物价局局长黄治清坦承：“每年约有50万的收入，才基本能够周转开。”去年该局全年罚没收入约40余万元，其中价格年审费四五万元，其余则来源于企业违规收费罚款。
黄治清分析，造成该局困境的原因有以下方面：梁子湖区经济欠发达，工资水平比较低；市场越来越规范，查处违规的情况减少；行政执法程序越来越规范，导致一些“想去查的地方，不敢去查”。
对于科室罚款任务，黄治清指出，只是工作目标，“并非一定要完成”。但他也坦承，今年36万元的罚款任务是根据往年的罚没情况定的，任务完成好的科室，职工差旅费、手机费等报销会多一些。
据了解，今年梁子湖区决定下拨11万元作为该局可支出经费。但这无异于杯水车薪。“物价局完全靠罚没收入维持职工工资、单位正常运转，肯定有问题。”黄治清说，希望上级部门能考虑该局职工收入、待遇问题。
